{"id":573,"date":"2020-08-04T17:52:29","date_gmt":"2020-08-04T17:52:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.acpdbrasil.com\/?p=573"},"modified":"2024-03-13T23:29:44","modified_gmt":"2024-03-14T02:29:44","slug":"lei14010","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.acpdbrasil.com\/en\/lei14010\/","title":{"rendered":"LGPD: A Lei n.\u00ba 14.010\/2020, o Projeto de Lei 1.179\/2020, e a Medida Provis\u00f3ria n.\u00ba 959\/2020"},"content":{"rendered":"<p>A LGPD e a Lei n.\u00ba 14.010\/2020, o que voc\u00ea precisa saber? S\u00e3o muitos os instrumentos jur\u00eddicos que giram na \u00f3rbita da <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2015-2018\/2018\/lei\/L13709compilado.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados (LGPD)<\/a>, Lei n.\u00ba 13.709\/2018, e hoje destacaremos quatro deles:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>a <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2019-2022\/2020\/Lei\/L14010.htm\">Lei n.\u00ba 14.010\/2020<\/a>, de 10 de junho de 2020;<\/li>\n\n\n\n<li>a <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2020\/mpv\/mpv959.htm\">Medida Provis\u00f3ria n.\u00ba 959\/2020<\/a>, de 29 de abril de 2020;<\/li>\n\n\n\n<li>o <a href=\"https:\/\/legis.senado.leg.br\/sdleg-getter\/documento?dm=8081779&amp;ts=1591957343026&amp;disposition=inline\">Projeto de Lei n.\u00ba 1.179\/2020<\/a>, de 30 de mar\u00e7o de 2020; e<\/li>\n\n\n\n<li>a <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2019-2022\/2019\/Lei\/L13853.htm\">Lei n.\u00ba 13.853\/2019<\/a>, de 8 de julho de 2019.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Por: L\u00e9o Farias.<\/p>\n\n\n\n<p>Atrav\u00e9s desta leitura voc\u00ea ser\u00e1 convidado a entender todas as condi\u00e7\u00f5es de contorno impostas por tais instrumentos, de modo que ao final dela, encontrar\u00e1 o correto entendimento sobre a t\u00e3o falada <em><strong>vacatio legis<\/strong><\/em> da LGPD.<\/p>\n\n\n\n<p>Publicada no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o (DOU), em 28 de dezembro de 2018, a <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2015-2018\/2018\/Mpv\/mpv869.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Medida Provis\u00f3ria (MPV) n.\u00ba 869<\/a>, que foi convertida na <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2019-2022\/2019\/Lei\/L13853.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Lei n.\u00ba 13.853\/2019<\/a>, adiou a vig\u00eancia da LGPD para agosto de 2020, antes determinada para fevereiro de 2020. Tal altera\u00e7\u00e3o adicionou seis meses ao prazo da <em><strong>vacatio legis<\/strong><\/em> da LGPD.<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe destacar que a LGPD, fruto de amplo esfor\u00e7o legislativo, garante a prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais, dados pessoais sens\u00edveis, a inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem dos cidad\u00e3os. Quase todos esses direitos t\u00eam <em>status<\/em> constitucional. Al\u00e9m do que \u00e9 previsto na Constitui\u00e7\u00e3o, a LGPD, como lei espec\u00edfica e geral, disciplina a prote\u00e7\u00e3o dos dados pessoais, normatiza os procedimentos para assegurar as garantias desses direitos, estrutura o marco regulat\u00f3rio, cria o sistema administrativo e define o regime sancionat\u00f3rio, a fim de dar maior seguran\u00e7a aos indiv\u00edduos e a setores por ela abrangidos.<\/p>\n\n\n\n<p>Tamb\u00e9m \u00e9 indiscut\u00edvel, no contexto imposto pela pandemia da <em>Coronavirus Disease<\/em> (COVID-19), que a LGPD \u00e9 uma importante aliada nas rela\u00e7\u00f5es de teletrabalho, nos <em>webinars<\/em>, nas <em>lives<\/em> no Instagram, YoutTube etc., abrangendo in\u00fameros setores econ\u00f4micos, e dando garantias no desenvolvimento seguro e parametrizado de a\u00e7\u00f5es fundamentais para a prote\u00e7\u00e3o \u00e0 sa\u00fade, isolamento social e colabora\u00e7\u00e3o com atores estrangeiros, na troca de dados essenciais para o enfrentamento da crise.<\/p>\n\n\n\n<p>Em 30 de mar\u00e7o deste ano (2020), teve in\u00edcio a tramita\u00e7\u00e3o do <a href=\"https:\/\/legis.senado.leg.br\/sdleg-getter\/documento?dm=8081779&amp;ts=1591957343026&amp;disposition=inline\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Projeto de Lei 1.179\/2020<\/a>, no Senado Federal. De autoria do Senador Antonio Anastasia (PSD\/MG), ele dispunha sobre o Regime Jur\u00eddico Emergencial e Transit\u00f3rio das rela\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas de Direito Privado (RJET), no per\u00edodo da pandemia do Coronav\u00edrus (COVID-19). Contudo, seu <strong>Art. 25<\/strong> altera o texto da <strong>Lei n.\u00ba 13.709\/2018<\/strong>, a LGPD, conforme transcri\u00e7\u00e3o, a seguir:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>&#8220;Art. 25. O art. 65 da Lei n.\u00ba 13.709, de 14 de agosto de 2018, passa a vigorar com a seguinte reda\u00e7\u00e3o:<br><br>Art. 65. \u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026..<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>II \u2013 36 (trinta e seis) meses ap\u00f3s a data de sua publica\u00e7\u00e3o, quanto aos demais artigos.\u201d<\/em><\/p>\n<cite>Projeto de Lei 1.179\/2020<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Sendo assim, a <em>vacatio legis<\/em>, tamb\u00e9m conhecida como vac\u00e2ncia, da LGPD seria estendida at\u00e9 janeiro de 2021. O principal argumento era o de n\u00e3o onerar as empresas em face das enormes dificuldades t\u00e9cnicas econ\u00f4micas advindas da pandemia.<\/p>\n\n\n\n<p>Em 13 de abril, o <strong>PL n.\u00ba 1.179\/2020<\/strong> foi remetido \u00e0 C\u00e2mara dos Deputados, e passou a tramitar com nova ementa da reda\u00e7\u00e3o:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>Institui normas de car\u00e1ter transit\u00f3rio e emergencial para a regula\u00e7\u00e3o de rela\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas de direito privado em virtude da pandemia da COVID-19; e altera a Lei n.\u00ba 13.709, de 14 de agosto de 2018.<\/em><\/p>\n<cite>Nova ementa da reda\u00e7\u00e3o do PL n.\u00ba 1.179\/2020<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Em meio a toda tramita\u00e7\u00e3o do <strong>PL n\u00ba 1.179\/2020<\/strong>, foi sancionada, pelo Presidente da Rep\u00fablica, a <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2020\/mpv\/mpv959.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">MPV n\u00ba 959<\/a>, de 29 de abril deste ano, que estabelece a operacionaliza\u00e7\u00e3o do pagamento do Benef\u00edcio Emergencial de Preserva\u00e7\u00e3o do Emprego e da Renda e do benef\u00edcio emergencial mensal de que trata a <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2020\/mpv\/mpv936.htm\"><a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2020\/mpv\/mpv959.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">MPV<\/a> n\u00ba 936<\/a>, de 1\u00ba de abril de 2020, e prorroga a <em>vacatio legis<\/em> da <strong>Lei n\u00ba 13.709<\/strong>, de 14 de agosto de 2018, que estabelece a LGPD.<\/p>\n\n\n\n<p>A <strong>MPV n.\u00ba 959\/2020<\/strong>, em seu Art. 4\u00ba, altera a <em>vacatio legis<\/em> da LGPD para 3 de maio de 2021 atrav\u00e9s do seguinte texto:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>\u201cArt. 4\u00ba A Lei n.\u00ba 13.709, de 14 de agosto de 2018, passa a vigorar com as seguintes altera\u00e7\u00f5es:<br><br>\u201cArt. 65. \u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026..<br><br>II \u2013 em 3 de maio de 2021, quanto aos demais artigos.\u201d (NR)\u201d.<\/em><\/p>\n<cite>Art. 4\u00ba da MPV n.\u00ba 959\/2020<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p>A nova ementa na C\u00e2mara dos Deputados tramitou em car\u00e1ter de urg\u00eancia (<strong>Art. 155, RICD<\/strong>). E, em 15 de maio, o Presidente da C\u00e2mara dos Deputados, Rodrigo Maia, enviou o PL n.\u00ba 1.179\/2020 ao Senador Davi Alcolumbre, Presidente do Senado Federal, atrav\u00e9s do <strong>Of\u00edcio n.\u00ba 301\/2020\/SGM-P<\/strong>, nos termos do <strong>Art. 65<\/strong> da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, combinado com o <strong>Art. 134<\/strong> do Regimento Comum desta casa.<\/p>\n\n\n\n<p>Em 19 de maio, o Senado Federal aprovou o <strong>PL n.\u00ba 1.179\/2020<\/strong> por 62 a 15. Os senadores resgataram e mudaram texto, de abril deste ano, aprovado por eles mesmos, referente \u00e0 LGPD. Com isso, o texto previu a prorroga\u00e7\u00e3o dos artigos 52 e 54, da LGPD, relativos a san\u00e7\u00f5es que poder\u00e3o ser aplicadas pela Autoridade Nacional de Prote\u00e7\u00e3o de Dados (ANPD), para <strong>1\u00ba de agosto de 2021<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Embora muito controverso, o argumento dos senadores foi de que a LGPD precisa entrar em vigor para que o processo eleitoral que est\u00e1 por vir, siga livre das <em>fake news.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>O texto aprovado seguiu para a san\u00e7\u00e3o presidencial, atrav\u00e9s Casa Civil da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica. Na \u00faltima quarta-feira, 10 de junho, o Presidente da Rep\u00fablica, Jair Messias Bolsonaro, sancionou a <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2019-2022\/2020\/Lei\/L14010.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Lei n.\u00ba 14.010<\/a> que \u00e9 a consolida\u00e7\u00e3o do <strong>PL n.\u00ba 1.179\/2020<\/strong>, isto \u00e9, disp\u00f5e sobre o Regime Jur\u00eddico Emergencial e Transit\u00f3rio das rela\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas de Direito Privado (RJET) no per\u00edodo da pandemia do coronav\u00edrus (COVID-19). O seu Art. 20\u00ba \u00e9 o que fala sobre a LGPD, transcrito a seguir:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>Art. 20. O caput do art. 65, da Lei n.\u00ba 13.709, de 14 de agosto de 2018, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso I-A:<br><br>\u201cArt. 65\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026..<br><br>I-A \u2013 dia 1\u00ba de agosto de 2021, quanto aos arts. 52, 53 e 54<br>\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026..\u2026\u2026.\u201d (NR).<\/em><\/p>\n<cite>Lei n.\u00ba 14.010\/2020<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p><strong>Afinal, como ficar\u00e1 a LGPD?<\/strong><br><br>A LGPD, a Lei n.\u00ba 14.010\/2020 e a prorroga\u00e7\u00e3o da <em>vacatio legis<\/em> da LGPD. A prorroga\u00e7\u00e3o da <em>vacatio legis<\/em> da LGPD, para 3 de maio de 2021, est\u00e1 em vigor devido \u00e0 <strong>MPV n.\u00ba 959\/2020<\/strong>. Esta prorroga\u00e7\u00e3o ainda n\u00e3o \u00e9 permanente, e exige a aprova\u00e7\u00e3o deste instrumento, pelos plen\u00e1rios da C\u00e2mara e depois do Senado. Caso a <strong>MPV n.\u00ba 959\/2020<\/strong> caduque, seja por rejei\u00e7\u00e3o, perda de efic\u00e1cia sem vota\u00e7\u00e3o, ou ainda se os artigos relativos \u00e0 prorroga\u00e7\u00e3o da vig\u00eancia da <strong>LGPD<\/strong> forem impugnados pelo Congresso, valer\u00e1 a reda\u00e7\u00e3o atual da LGPD que diz que sua vig\u00eancia ser\u00e1 iniciada em 16 de agosto pr\u00f3ximo.<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe destacar trecho da <a href=\"http:\/\/www.mpf.mp.br\/pgr\/documentos\/PRSP00039100.2020.pdf\">Nota T\u00e9cnica n.\u00ba PR-SP-00039100\/2020<\/a> do Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal, de 14 de abril de 2020:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>O adiamento da entrada em vigor da LGPD, norma espelhada no normativo europeu, o j\u00e1 mencionado GDPR, passa um recado negativo \u00e0 comunidade internacional: de que o Brasil est\u00e1 com dificuldades em se adequar aos patamares m\u00ednimos de garantia de respeito aos Direitos Humanos, e trazendo desconfian\u00e7a e inseguran\u00e7a \u00e0s rela\u00e7\u00f5es comerciais e de servi\u00e7os e mais entraves \u00e0 circula\u00e7\u00e3o de dados, mercadorias e servi\u00e7os, com maior preju\u00edzo econ\u00f4mico num momento em que a crise j\u00e1 \u00e9 geral.<\/em><\/p>\n<cite>Nota T\u00e9cnica n.\u00ba PR-SP-00039100\/2020 do Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal, de 14 de abril de 2020<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Fique atento, e n\u00e3o deixe de envolver a sua organiza\u00e7\u00e3o no tema LGPD, pois em macroescala, voc\u00ea ter\u00e1 que <a href=\"https:\/\/www.acpdbrasil.com\/en\/acpd-academy\/\">capacitar<\/a> seus recursos internos, passar por an\u00e1lises de riscos de seus processos, adequa\u00e7\u00e3o (implementa\u00e7\u00e3o) e processo de certifica\u00e7\u00e3o (auditoria de conformidade), e tudo isso pode demorar cerca de 12 meses. Cabe ressaltar, novamente, que a LGPD poder\u00e1 entrar em vigor ainda este ano, em agosto.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-css-opacity\"\/>\n\n\n\n<p>N\u00e3o se esque\u00e7a de:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Curtir<\/li>\n\n\n\n<li>Comentar<\/li>\n\n\n\n<li>Salvar<\/li>\n\n\n\n<li>Compartilhar com os amigos<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-css-opacity\"\/>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-horizontal is-content-justification-center is-layout-flex wp-container-core-buttons-is-layout-499968f5 wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link has-background wp-element-button\" href=\"https:\/\/www.acpdbrasil.com\/en\/newsletter-opt-in\/\" style=\"background-color:#952e46\">Assine nossas newsletters<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p><br><strong>Refer\u00eancias Bibliogr\u00e1ficas:<br><\/strong><br>BRASIL. <strong>Nota T\u00e9cnica Conjunta PFDC &amp; C\u00e2mara Criminal \u2013 Epidemia covid-19 e PLS(Substitutivo) 1179\/20: Manuten\u00e7\u00e3o do prazo de entrada em vigor da LGPD (ressalvadas as san\u00e7\u00f5es administrativas)<\/strong>. Dispon\u00edvel em: &lt;http:\/\/www.mpf.mp.br\/pgr\/documentos\/PRSP00039100.2020.pdf>. Acesso em 12 jun. 2020.<br><br>BRASIL. <strong>Lei n.\u00ba 13.853, de 8 de julho de 2019<\/strong>. Dispon\u00edvel em: http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2019-2022\/2019\/Lei\/L13853.htm. Acesso em 12 jun. 2020.<br><br>BRASIL. <strong>Lei n.\u00ba 14.010, de 10 de junho de 2020<\/strong>. Dispon\u00edvel em: http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2019-2022\/2020\/Lei\/L14010.htm. Acesso em 12 jun. 2020.<br><br>BRASIL. <strong>Medida Provis\u00f3ria n.\u00ba 959, de 29 de abril de 2020<\/strong>. Dispon\u00edvel em: http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2020\/mpv\/mpv959.htm. Acesso em 12 jun. 2020.<\/p>\n\n\n\n<p>BRASIL. <strong>Medida Provis\u00f3ria n.\u00ba 936, de 1 de abril de 2020<\/strong>. Dispon\u00edvel em:http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2020\/mpv\/mpv936.htm. Acesso em 12 jun. 2020.<\/p>\n\n\n\n<p>BRASIL. <strong>Medida Provis\u00f3ria n.\u00ba 869, de 29 de abril de 2020<\/strong>. Dispon\u00edvel em: http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2015-2018\/2018\/Mpv\/mpv869.htm. Acesso em 12 jun. 2020.<br><br>SENADO FEDERAL. <strong>Projeto de Lei n.\u00ba 1.179\/2020<\/strong>. Dispon\u00edvel em: https:\/\/legis.senado.leg.br\/sdleg-getter\/documento?dm=8081773&amp;ts=1591957343898&amp;disposition=inline. Acesso em: 12 jun. 2020.<br><br>C\u00c2MARA DOS DEPUTADOS. <strong>Of\u00edcio n.\u00ba 301\/2020\/SGM-P.<\/strong> Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/prop_mostrarintegra;jsessionid=9C3E550EA0FD879CB6C6B3662A3BA6DC.proposicoesWebExterno2?codteor=1894498&amp;filename=Tramitacao-PL+1179\/2020. Acesso em 12 jun. 2020.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u00c2MARA DOS DEPUTADOS. <strong>Of\u00edcio n.\u00ba 301\/2020\/SGM-P<\/strong>. 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