{"id":1201,"date":"2020-08-18T17:54:29","date_gmt":"2020-08-18T17:54:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.acpdbrasil.com\/?p=1201"},"modified":"2024-03-13T23:39:03","modified_gmt":"2024-03-14T02:39:03","slug":"cade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.acpdbrasil.com\/en\/cade\/","title":{"rendered":"Estudo elaborado este m\u00eas, pelo CADE prop\u00f5e incorpora\u00e7\u00e3o das atividades previstas para a ANPD"},"content":{"rendered":"<p>Em meio aos debates j\u00e1 existentes em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados (<a href=\"https:\/\/www.acpdbrasil.com\/en\/faq\/\">LGPD<\/a>), eis que surge mais uma quest\u00e3o, a sugest\u00e3o de mudan\u00e7a na lei para que o Conselho Administrativo de Defesa Econ\u00f4mica (CADE) atue como autoridade de prote\u00e7\u00e3o de dados.<\/p>\n\n\n\n<p>O CADE defendeu, por meio de estudo, que o arcabou\u00e7o jur\u00eddico-regulat\u00f3rio da LGPD seja alterado para que este Conselho englobe as atribui\u00e7\u00f5es da Autoridade Nacional de Prote\u00e7\u00e3o de Dados (ANPD). O documento de 44 p\u00e1ginas, ainda n\u00e3o foi tornado publico, contudo, este defende os principais argumentos do CADE, que est\u00e3o destacados a seguir:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Tal integra\u00e7\u00e3o traria economia de R$ 108 milh\u00f5es aos cofres p\u00fablicos;<\/li>\n\n\n\n<li>Acelera\u00e7\u00e3o do in\u00edcio das opera\u00e7\u00f5es da autoridade de prote\u00e7\u00e3o de dados;<\/li>\n\n\n\n<li>A autoridade estaria operacional em tempo recorde;<\/li>\n\n\n\n<li>Seria aproveitada toda a estrutura e capacidades do CADE;<\/li>\n\n\n\n<li>As boas pr\u00e1ticas j\u00e1 estabelecidas pelo CADE, na condu\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica p\u00fablica de concorr\u00eancia, seria imediatamente utilizada;<\/li>\n\n\n\n<li>Economia de dois a tr\u00eas anos no tempo para que seja as atividades da autoridade sejam desempenhadas de forma madura;<\/li>\n\n\n\n<li>O CADE tamb\u00e9m alega que j\u00e1 est\u00e1 adequado aos padr\u00f5es do <em>General Data Protection Regulation<\/em> (GDPR);<\/li>\n\n\n\n<li>A aus\u00eancia da ANPD prejudica a entrada do Brasil na Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mica (OCDE);<\/li>\n\n\n\n<li>O CADE j\u00e1 tem a <em>expertise<\/em> e imparcialidade exigidas pela OCDE;<\/li>\n\n\n\n<li>O CADE j\u00e1 desempenha 23 das 24 compet\u00eancias propostas para a ANPD.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Um dos trechos do documento, que j\u00e1 est\u00e1 sob posse do Poder Executivo, destaca:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>O presente estudo prop\u00f5e que a responsabilidade pela execu\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica p\u00fablica de prote\u00e7\u00e3o de dados seja incorporada ao Conselho Administrativo de Defesa Econ\u00f4mica (CADE). Dessa forma, a autoridade estaria operacional em tempo recorde, pois, com o m\u00ednimo de investimento, seria aproveitada toda a estrutura e capacidades acumuladas pelo CADE ao longo dos anos, n\u00e3o apenas compartilhando as \u00e1reas transversais de gest\u00e3o como tamb\u00e9m as boas pr\u00e1ticas j\u00e1 estabelecidas na autarquia na condu\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica p\u00fablica concorrencial.<\/em><\/p>\n<cite>Conselho Administrativo de Defesa Econ\u00f4mica<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Atualmente o CADE, que embora seja ligado ao Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a, \u00e9 um \u00f3rg\u00e3o que tem autonomia administrativa e funcional, e conta com 260 servidores em seu quadro. Sua estrutura \u00e9 subdividida em duas esferas:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>a Superintend\u00eancia-Geral: respons\u00e1vel por instruir os processos administrativos e atos de concentra\u00e7\u00e3o; e<\/li>\n\n\n\n<li>o Tribunal: composto por sete membros, respons\u00e1vel pelo julgamento de processos e fus\u00f5es e aquisi\u00e7\u00f5es.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Caso este caminho prevale\u00e7a, o CADE passar\u00e1 a se chamar Autoridade de Defesa da Concorr\u00eancia e de Prote\u00e7\u00e3o de Dados. Para viabilizar tal incorpora\u00e7\u00e3o, o CADE prop\u00f5e as seguintes altera\u00e7\u00f5es em sua atual estrutura:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Incorpora\u00e7\u00e3o ao Conselho do Tribunal Administrativo (CADE) das fun\u00e7\u00f5es previstas aos membros do Conselho Diretor da ANPD;<\/li>\n\n\n\n<li>Cria\u00e7\u00e3o de uma segunda Superintend\u00eancia-Geral para tratar do tema prote\u00e7\u00e3o de dados;<\/li>\n\n\n\n<li>Refor\u00e7o do quadro de cargos do Tribunal Administrativo e do Departamento de Estudos Econ\u00f4micos, o que acarretaria a amplia\u00e7\u00e3o da for\u00e7a de trabalho do CADE em cerca de 110 novos colaboradores.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Sendo assim, o CADE contaria tanto a superintend\u00eancia atual quanto a superintend\u00eancia de dados pessoais, que teriam estrutura e pessoal pr\u00f3prio. O Tribunal, por sua vez, seria respons\u00e1vel por julgar tanto processos antitruste como os processos relacionados a dados pessoais, abarcando as fun\u00e7\u00f5es previstas aos membros do Conselho Diretor da ANPD.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>Dessa forma, a autoridade estaria operacional em tempo recorde, pois, com o m\u00ednimo de investimento, seria aproveitada toda a estrutura e capacidades acumuladas pelo CADE ao longo dos anos<\/em>.<\/p>\n<cite>Conselho Administrativo de Defesa Econ\u00f4mica<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Nos bastidores, o maior receio de especialistas \u00e9 que a ANPD seja tomada por \u201cdecis\u00f5es pol\u00edticas\u201d do governo e n\u00e3o em a\u00e7\u00f5es com base t\u00e9cnica. Segundo JOTA, Fabr\u00edcio da Mota Alves, s\u00f3cio do Garcia de Souza Advogados, informou que a jun\u00e7\u00e3o da ANPD com o CADE n\u00e3o \u00e9 ideal. Ele explicou que o modelo da autoridade de prote\u00e7\u00e3o de dados foi elaborada como ideia de um \u00f3rg\u00e3o \u00fanico de prote\u00e7\u00e3o de dados e privacidade devido ao alto grau de especializa\u00e7\u00e3o dos profissionais sobre o tema, e destacou:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>A ANPD tem que dialogar com todos os setores da sociedade, mais de 5500 munic\u00edpios e todos os n\u00edveis do poder p\u00fablico. O CADE conseguir\u00e1 lidar com processo eleitoral e setores como agroneg\u00f3cio, cr\u00e9dito banc\u00e1rio e at\u00e9 mesmo com \u00f3rg\u00e3os respons\u00e1veis pela persecu\u00e7\u00e3o penal?<\/em><\/p>\n<cite>Fabr\u00edcio da Mota Alves, s\u00f3cio do Garcia de Souza Advogados<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Na esfera jur\u00eddica, caso o caminho desta integra\u00e7\u00e3o perdure, dever\u00e3o ser suprimidos dispositivos da LGPD, que fiquem disfuncionais, al\u00e9m de altera\u00e7\u00f5es de dispositivos da Lei n.\u00ba 12.529\/2011, de maneira que adeque a legisla\u00e7\u00e3o do Conselho ao padr\u00e3o das ag\u00eancias reguladoras.<\/p>\n\n\n\n<p>A figura a seguir, ilustra o roadmap para implementa\u00e7\u00e3o da proposta, que envolve tr\u00eas etapas bem definidas, descritas a seguir:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Mudan\u00e7a Legislativa: <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2015-2018\/2018\/lei\/L13709compilado.htm\">Lei n.\u00ba 13.709\/2018<\/a> e <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2011-2014\/2011\/lei\/l12529.htm\">Lei n.\u00ba 12.529\/2011<\/a>;<\/li>\n\n\n\n<li>Fornecimento de Recursos: dotar o Conselho de estrutura, pessoal e or\u00e7amento necess\u00e1rios;<\/li>\n\n\n\n<li>Execu\u00e7\u00e3o do Plano de Transforma\u00e7\u00e3o:\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Estrat\u00e9gias de recrutamento;<\/li>\n\n\n\n<li>Agenda normativa;<\/li>\n\n\n\n<li>Novos processos de trabalho e TI;<\/li>\n\n\n\n<li>Estrat\u00e9gia de comunica\u00e7\u00e3o;<\/li>\n\n\n\n<li>Adapta\u00e7\u00e3o das instala\u00e7\u00f5es.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"631\" src=\"https:\/\/www.acpdbrasil.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Roadmap-de-Incorporac\u0327a\u0303o-CADE-1024x631.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1203\" srcset=\"https:\/\/www.acpdbrasil.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Roadmap-de-Incorporac\u0327a\u0303o-CADE-1024x631.png 1024w, https:\/\/www.acpdbrasil.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Roadmap-de-Incorporac\u0327a\u0303o-CADE-600x370.png 600w, https:\/\/www.acpdbrasil.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Roadmap-de-Incorporac\u0327a\u0303o-CADE-300x185.png 300w, https:\/\/www.acpdbrasil.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Roadmap-de-Incorporac\u0327a\u0303o-CADE-768x474.png 768w, https:\/\/www.acpdbrasil.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Roadmap-de-Incorporac\u0327a\u0303o-CADE.png 1038w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><br><strong>Refer\u00eancias Bibliogr\u00e1ficas<\/strong><br><br>ESTAD\u00c3O. <strong>CADE quer atuar tamb\u00e9m como Autoridade Nacional de Prote\u00e7\u00e3o de Dados.<\/strong> Dispon\u00edvel em: &lt;https:\/\/link.estadao.com.br\/noticias\/cultura-digital,cade-quer-atuar-tambem-como-autoridade-nacional-de-protecao-de-dados,70003402982&gt;. Acesso em: 18 ago. 2020.<br><br>JOTA. <strong>CADE sugere mudan\u00e7a na lei para atuar como autoridade de prote\u00e7\u00e3o de dados.<\/strong> Dispon\u00edvel em: &lt; https:\/\/www.jota.info\/tributos-e-empresas\/concorrencia\/autoridade-de-protecao-de-dados-cade-17082020&gt;. Acesso em: 18 ago. 2020.<br><br>MOBILE TIME. <strong>CADE prop\u00f5e incorporar ANPD.<\/strong> Dispon\u00edvel em: &lt; https:\/\/www.mobiletime.com.br\/noticias\/17\/08\/2020\/cade-quer-incorporar-anpd\/&gt;. Acesso em: 18 ago. 2020.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Em meio aos debates j\u00e1 existentes em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados (LGPD), eis que surge mais uma quest\u00e3o, a sugest\u00e3o de mudan\u00e7a na lei para que o Conselho Administrativo de Defesa Econ\u00f4mica (CADE) atue como autoridade de prote\u00e7\u00e3o de dados.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":1204,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[21,20,22,25,24,23],"class_list":["post-1201","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-lgpd","tag-anpd","tag-cade","tag-gdpr","tag-lei-no-12-529-2011","tag-lei-no-13-709-2018","tag-ocde"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Estudo elaborado este m\u00eas, 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Especialista em seguran\u00e7a da informa\u00e7\u00e3o e privacidade, lidera projetos multidisciplinares de conformidade com a LGPD em setores como Educa\u00e7\u00e3o, Energia, Varejo e Sa\u00fade, tanto no \u00e2mbito privado quanto no p\u00fablico.\",\"sameAs\":[\"https:\\\/\\\/www.acpdbrasil.com\"]}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Estudo elaborado este m\u00eas, pelo CADE prop\u00f5e incorpora\u00e7\u00e3o das atividades previstas para a ANPD","description":"CADE: Em meio aos debates em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 LGPD, eis que surge mais uma quest\u00e3o.","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.acpdbrasil.com\/en\/cade\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Estudo elaborado este m\u00eas, pelo CADE prop\u00f5e incorpora\u00e7\u00e3o das atividades previstas para a 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